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美国最高法院周一拒绝审理对美国前总统唐纳德·特朗普于2018年实施的钢铁进口关税的挑战——他曾吹捧该政策是为了捍卫美国国家安全——并在很大程度上由乔·拜登总统维持。
法官们驳回了一群美国钢铁进口商对一家下级法院裁决的上诉,该裁决驳回了他们对特朗普政府根据冷战时期的贸易法征收关税的挑战。
该案的问题在于,2018年提交给特朗普的一份报告中建议他征收钢铁关税的调查结果,是否受到法院根据联邦行政法的事后批评。
当时的商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)在报告中指出,钢铁进口过剩威胁着美国的国家安全,导致国内钢铁厂关闭,削弱了美国“在国家紧急情况下满足国家安全生产要求的能力”。2018年3月,特朗普下令对从大多数国家进口的钢铁征收25%的关税。他还下令对进口铝征收10%的关税。
几家进口钢铁产品的公司,包括科尔马(Colmar)的子公司、总部位于宾夕法尼亚州的Dorman products Inc和土耳其钢铁生产商Borusan Mannesmann,已向美国国际贸易法院提起诉讼。他们认为,根据联邦法律《行政程序法》(Administrative Procedure Act),罗斯的报告是“武断和反复无常的”。
2021年,贸易法院裁定钢铁进口商败诉,认为罗斯的报告不能在法庭上受到质疑,因为它不是“最终的机构行动”。
在上诉中,美国联邦巡回上诉法院(US Court of Appeals for the Federal Circuit)与贸易法庭决一死战,裁定罗斯的调查结果确实构成了最终的机构行动。然而,联邦巡回上诉法院认为,根据行政法,该报告的调查结果不受法院审查,而且该政策在其他方面符合联邦法律。
在很大程度上维持特朗普关税政策的拜登政府敦促法官们不要受理上诉。川普是共和党人,拜登是民主党人。
在征收关税时,特朗普援引了1962年《贸易法》第232条,该条款允许美国总统限制对国家安全至关重要的商品进口。一些国家获得了豁免,但关税成为外交关系的刺激因素,包括与欧洲盟友的关系。
特朗普当时表示,这些关税对国家安全来说是必要的,可以维持健康的国内生产,并表示美国致力于用美国钢铁建造船只、飞机和其他军事装备。
在他担任总统期间,特朗普通过征收单边关税来打击他所谓的中国、欧盟和美国其他主要贸易伙伴的不公平贸易行为,扰乱了世界贸易秩序。中国和其他一些国家对美国商品征收关税作为报复。
最高法院去年拒绝听取钢铁公司对特朗普2018年决定对从土耳其进口的钢铁征收加倍关税的另一项挑战,该决定也是以国家安全为由提出的。