广东省人民政府近日发布新修订的《广东省安全生产责任保险实施办法》（广东省人民政府令第274号，下称《实施办法》），并将于2020年7月1日起施行。修订后的《实施办法》共15条，主要的修订亮点有：一是规定安全生产责任保险由生产经营单位投保，不得以任何方式摊派给从业人员个人。二是规范安全生产责任保险的表述。明确安全生产责任保险是指保险公司对投保的生产经营单位发生的生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿，并且为投保的生产经营单位提供生产安全事故预防服务的商业保险。三是明确按照国家规定投保安全生产责任保险的企业范围。规定本省行政区域内的“矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产”等八大高危行业领域的生产经营单位应当按照国家规定投保安全生产责任保险，鼓励其他行业领域生产经营单位投保安全生产责任保险。四是完善保险公司参与企业风险评估管控和事故预防制度。明确各级人民政府根据需要建立相关工作机制，鼓励和支持保险公司参与企业风险评估管控和事故预防；规定保险公司应当依照国家规定和安全生产责任保险事故预防技术服务规范开展工作，应当与投保的生产经营单位协商制定事故预防技术服务方案，每年为投保的生产经营单位开展安全风险评估和生产安全事故隐患排查，协助投保的生产经营单位开展事故预防工作，对拒不整改重大事故隐患的,应当报告应急管理部门和相关部门。五是明确投保的生产经营单位的配合义务。要求保险公司开展事故预防技术服务时，投保的生产经营单位应当予以配合，并对排查发现的生产安全事故隐患进行整改。六是删去安全生产风险抵押金内容。鉴于国家已取消安全生产风险抵押金制度，删去关于安全生产风险抵押金的规定。七是根据机构改革要求修改相关监管部门和机构名称。《实施办法》将充分发挥安全生产责任保险在安全生产中的积极作用，强化风险评估管控、隐患排查整改等事故预防工作，有效防范化解高危行业领域的安全风险，推动安全生产形势持续稳定好转。

从应急管理部获悉，国务院安委会日前印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》，在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。专项整治三年行动从2020年4月启动至2022年12月结束，分为动员部署、排查整治、集中攻坚和巩固提升四个阶段。应急管理部有关负责人表示，到2022年底，力争实现切实消除一批重大隐患、形成一批制度成果，建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，实现事故总量和较大事故持续下降，重特大事故有效遏制，全国安全生产整体水平明显提高，为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。这位负责人强调，各地区、各有关部门和单位要加强组织领导，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施；完善法规制度，注重运用法治思维和法治方式，推动解决安全生产重点难点问题，制修订一批安全生产强制性国家标准、行业标准；强化保障能力，完善支持安全生产工作政策体系，强化中央和地方财政对安全生产工作的经费保障，培育发展一批有实力的安全技术服务机构；改进监管方式，实施分级分类精准化执法、差异化管理，深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查，加强宣传教育；严格问效问责，加强督促检查，对整治工作不负责、不作为，逾期没有完成目标任务的，坚决问责，确保整治工作取得实实在在成效。

各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，有关中央企业：据统计，2019年1月至10月，全国冶金、机械行业发生较大事故8起，造成37人死亡，损失惨重，教训深刻。如5月9日，江西省南昌市方大特钢科技股份有限公司二号高炉煤气管道发生爆燃事故,造成6人死亡。10月24日，河北省邯郸市兴华钢铁有限公司烧结车间皮带通廊发生火灾事故，造成7人死亡。10月31日，江苏省苏州市凯隆铝业有限公司发生爆炸事故，截至11月11日造成4人死亡、2人受伤。这些事故暴露出部分企业安全生产主体责任不落实，高温熔融金属、冶金煤气等重点作业环节和皮带通廊等重点部位安全风险管控流于形式、应急处置不当以及监管执法力度不够等问题。正值岁末，一些企业存在为增效益抢产量的现象，易出现违法违规问题。为坚决遏制有效防范同类事故发生，定于2019年11月下旬至12月中旬，对钢铁、铝加工行业开展安全生产执法抽查工作。现将有关事项通知如下：一、抽查范围以钢铁、铝加工行业较为集中的地区为重点，主要抽查有高炉、转炉或电炉等生产设备的钢铁企业和有熔炼、再生铝、铸造等工艺的铝加工企业。二、抽查内容（一）应急管理部门对钢铁、铝加工行业的安全生产执法工作开展情况，包括规范执法行为、严格执法处罚、强化执法闭环等情况。（二）钢铁、铝加工企业安全风险管控和隐患排查治理情况。执法检查表见附件。三、抽查组组成应急管理部将组织抽查组，组长由应急管理部安全执法局和省级应急管理厅（局）负责人担任，邀请相关行业专家参加。四、有关要求（一）各地区要高度重视，认真汲取事故教训，从防范化解重大安全风险角度出发，认真分析辨识本地区钢铁、铝加工行业实际情况和安全风险，采取有效措施，切实抓好钢铁、铝加工企业安全执法工作，推动企业自觉纠正违法行为，坚决遏制事故多发势头。（二）各抽查组要严格按照部安全执法局制定的工作方案开展抽查，采取明查暗访的方式，突击检查、随机抽查企业，从严从实开展执法抽查。（三）各抽查组要按照“启动会+现场执法检查+总结会”、“企业主要负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”、“执法+专家”的模式开展执法检查。坚持执法与服务并重，指导地方应急管理部门规范安全生产执法程序，提升执法水平。（四）各抽查组对安全防范责任措施不落实、工作不力的地区，要及时提出整改意见。对检查企业发现的违法违规行为当场提出处理意见，交由具有管辖权的属地执法部门依法依规严肃处理，对…

新华社南宁10月31日报道，造成多人被困井下的南丹县矿山冒顶事故救援工作仍在进行中，8名相关人员已被公安机关刑事拘留。目前，事故救援处置指挥部已对具体救援技术方案进行再次完善和深化，从华锡集团、广西消防救援总队等单位抽调的技术人员已分期分批进入井下继续施救。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应急管理厅（局）、人力资源和社会保障厅（局）、教育厅（局）、财政厅（局）、煤矿安全培训主管部门，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业，各有关单位：按照《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019 2021年）的通知》（国办发〔2019〕24号）要求，为认真实施高危行业领域安全技能提升行动计划，现提出以下意见。一、目标任务从现在开始至2021年底，重点在化工危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等高危行业企业（以下简称高危企业）实施安全技能提升行动计划，推动从业人员安全技能水平大幅度提升。 高危企业在岗和新招录从业人员100%培训考核合格后上岗；特种作业人员100%持证上岗；高危企业班组长普遍接受安全技能提升培训，其中取得职业资格证书或职业技能等级证书或接受相关专业中职及以上学历教育的人员比例提高20个百分点以上；化工危险化学品、煤矿、金属非金属地下矿山、金属冶炼、石油天然气开采企业从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例达到30%以上。 遴选培育50个以上具有辐射引领作用的安全技能实训和特种作业人员实操考试示范基地、50个以上安全生产教育培训示范职业院校（含技工院校，下同）、100家以上安全生产产教融合型企业；安全技能培训基础进一步夯实，培训供给能力和质量大幅度提升。 安全技能培训制度机制更加完善，以企业为主体、各类机构积极参与、劳动者踊跃参加、部门协调配合、政府激励推动的高危行业领域安全技能培训格局初步形成。二、有针对性地开展安全技能提升培训（一）开展在岗员工安全技能提升培训。高危企业是安全技能提升培训的责任主体，企业主要负责人要组织制定并推动实施安全技能提升培训计划。培训计划要覆盖全员，将被派遣劳动者、外包施工队伍人员纳入统一管理和培训。要围绕提升职工基本技能水平和操作规程执行、岗位风险管控、安全隐患排查及初始应急处置的能力，构建针对性培训课程体系和考核标准。要分岗位对全体员工考核一遍，考核不合格的，按照新上岗人员培训标准离岗培训，考核合格后再上岗。企业要制定计划，2021年底前安排10%以上的重点岗位职工完成职业技能晋级培训，取得职业资格证书或职业技能等级证书后，按照有关规定给予职业培训补贴或参保职工技能提升补贴。（二）严把新上岗员工安全技能培训关。高危企业新上岗人员安全生产与工伤预防培训不得少于72学时，考核合格后方可上岗；要建立健全并严格落实师…

新华社南京10月31日电，31日下午，江苏常熟一企业熔炉发生事故，造成3人受伤，另有3人被困，目前搜救工作仍在紧张进行。记者从江苏常熟市委宣传部获悉，31日16点05分左右，当地支塘镇工业园区江苏凯隆铝业有限公司熔炉发生事故。经现场搜救，目前已救出3名伤员送往医院，其中一人伤势较重，另有3名员工被困在事故现场。截至记者发稿，搜救工作正在继续进行，事故原因正在调查。

为督促钢铁企业严格落实安全生产主体责任，有效防范化解重大安全风险隐患，8月15日至28日，山东省应急厅组织3个检查组，对全省23家钢铁企业开展了专项执法检查，共发现问题686项，责令暂时停产停业2家，立案处罚20家(含专项检查开展前，省厅安排潍坊市检查的1家企业)。 检查一家企业，规范同类行业，为杜绝类似问题在同类行业企业再次发生，根据各地案件办理情况，现将第一批12家钢铁企业的行政处罚信息予以公示。具体如下： 一、山东鑫华特钢集团有限公司8月15日至16日，省应急厅钢铁企业专项执法第一组会同聊城市、东阿县应急局对山东鑫华特钢集团有限公司进行检查。检查发现，该公司未对房某、李某、陈某等47名新上岗从业人员进行安全生产教育和培训；未对从事有限空间作业的现场负责人、应急救援人员进行专项安全培训；未将重大危险源可能引发的事故后果、应急措施等信息告知可能受影响的单位、区域。东阿县应急局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第三项、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十九条第一项、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第三十四条第五项的规定，责令该公司限期改正违法行为，并对其给予警告、处以罚款4.2万元的行政处罚。 二、山东闽源钢铁有限公司8月18日至19日，省应急厅钢铁企业专项执法第一组会同济南市、章丘区应急局对山东闽源钢铁有限公司进行检查。检查发现，该公司2018年未对刘某、曾某、林某等48名从业人员进行安全生产每年再培训；未如实记录张某、李某等45名从业人员的安全生产教育和培训情况；未对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、应急救援人员进行专项安全培训；未按照规定定期组织应急预案演练；未按照规定进行应急预案修订；安全设备的安装、使用不符合国家标准。济南市章丘区应急局依据《生产经营单位安全培训规定》第三十条第二项、《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第四项、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十九条第一项、《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第六项、《生产安全事故应急预案管理办法》第四十五条第五项、《中华人民共和国安全生产法》第九十六条第二项的规定，责令该公司限期改正违法行为，并对其处以罚款19万元的行政处罚。 三、山东富伦钢铁有限公司8月22日至23日，省应急厅钢铁企业专项执法第一组会同济南市、莱芜区应急局对山东九羊集团有限公司进行检查。检查发现，该公司下属单位山东富伦钢铁有限公…

各有关市应急管理局： 为贯彻落实省政府办公厅《迎接建国70周年安全生产专项整治行动工作方案》(鲁政办发〔2019〕94号)部署要求，持续深入开展钢铁企业安全专项治理，督促企业严格落实主体责任，有效防范化解钢铁企业重大安全风险隐患，为迎接新中国成立70周年提供稳定的安全生产环境，省厅于8月15日至8月28日对全省(山东省，下同)23家钢铁联合企业开展了专项执法检查行动，现将有关情况通报如下： 一、基本情况 本次执法检查成立3个执法指导组，通过查阅档案资料、现场检(勘)查、人员询问、应知应会考试、现场演练(示)等多种方式，现场检查12个地市23家钢铁联合企业，共发现问题686项，其中，重大隐患13项；现场立即整改问题10项，责令限期整顿676项；拟立案处罚企业18家，问题49项；责令暂时停产停业整改企业2家(详见附件1)。同时，为掌握企业相关责任人安全管理真实水平，组织企业1名主要负责人和4名随机抽选的安全管理人员进行现场考试，共有122人参加了考试，平均成绩89.4分，考试合格114人，不合格(低于80分)8人，其中，主要负责人2人，安全管理人员6人。 二、工作亮点 检查发现，通过近年来的专项治理，钢铁企业安全生产整体水平有了一定提升，也积累了一些经验做法。一是应用新技术，提高本质安全。山东鑫华特钢有限公司采用了“高炉炉缸侵蚀监测智能分析系统”，利用高炉多种热工参数(热电偶、热负荷、炉壳温度)，建立多维数据模型，综合分析当前高炉碳砖侵蚀状态，降低检查诊断误差，增强时效性。山东钢铁股份有限公司莱芜分公司3200m³高炉炉底周边区域设置了“区域危险警告提醒系统”，感应监测到有人员靠近重点危险区域，自动警示提醒“您已进入危险区域，请立即离开”。石横特钢、巨能特钢、日照钢铁煤气柜区域实现人机安全分离以及无人化管理，实施远程在线安全监控。二是结合企业自身实际改进完善工艺设备设施，实现“小投入，大作用”功效。石横特钢有限公司煤气管道设施预留(取样、吹扫等)孔丝堵封堵，有效防止孔阀门关闭不严，有毒有害气体泄漏风险。三是高温熔融金属安全管理的重视程度明显提高。企业基本能按规范设置安全防护、监测预警、应急储存及紧急排放设施，值班室、休息室等人员密集场所远离熔融金属吊运区域及影响范围。 三、主要问题 (一)安全教育培训不到位，流于形式。部分新进员工未开展安全教育培训或培训学时不足；部分企业安全教育培训流于形式，抽查职工三级教育培训考试，现场考试成绩与原考试成绩存有很大出…

按照云南省安委办关于“防风险保安全迎大庆”集中攻坚行动的总体部署，结合应急管理部关于钢铁企业煤气安全专项治理以及金属冶炼企业安全生产保障能力提升工程的总体要求，8月8日至8月29日，历时22天，通过政府购买服务的形式，云南省应急管理厅牵头，组织省级专家，对全省相关州(市)正常生产的钢铁企业开展风险和隐患“体检式”排查工作，共查出高风险源点1349个、各类生产安全事故隐患和问题1023项(其中重大生产安全事故隐患8项)。云南省应急管理厅要求各有关钢铁企业，进一步梳理完善安全风险管控“一报告、三清单”工作，强化高风险源点管控责任和措施落实到位，对检查出的各类生产安全事故隐患和问题限期整改到位，并举一反三，加强防控，及时开展“回头看”，确保全省钢铁企业安全生产形势稳定。

据杨全日报，6月3日，山西阳泉市召开煤矿安全生产紧急会议，通报山西平定古州东升阳胜煤业有限公司6月3日瓦斯爆炸事故，传达应急管理部和省委省政府指示精神，安排部署下一步工作。6月3日0点42分，山西平定古州东升阳胜煤业有限公司15203工作面回风顺槽发生瓦斯爆炸。经初步核查，事故造成2人死亡、9人受伤。